威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨政辦公室
關(guān)于印發(fā)《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》的通知
經(jīng)技區黨政辦發(fā)〔2023〕34號
區直各部門(mén)，各鎮、街道，駐區各單位，區屬各國企：
《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)區黨工委研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨政辦公室
2023年10月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省數字政府建設實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕15號）、《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)數字威海建設2023年工作要點(diǎn)的通知》（威政辦發(fā)〔2023〕15號）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化、治理服務(wù)數字化”，全面提升數字經(jīng)區建設水平，制定本工作要點(diǎn)。
一、著(zhù)力構建高效協(xié)同的數字政府
（一）提升政務(wù)服務(wù)效能
1.深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。全面深化“雙全雙百”提升工程，持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化、數字化改革，明確政務(wù)服務(wù)事項范圍，規范辦理要素和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項“同要素管理、同標準辦理”。全面提升線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)能力，不斷豐富服務(wù)供給，持續優(yōu)化辦事流程，深化“一次辦好”改革，年底前基本實(shí)現群眾企業(yè)在線(xiàn)辦事“進(jìn)一個(gè)網(wǎng)、辦全市事”，建設“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上辦事大廳。（牽頭單位：行政審批服務(wù)局；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
2.優(yōu)化“愛(ài)山東”“掌上辦”功能。以好用、愛(ài)用為目標，持續推進(jìn)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)渠道整合遷移，拓寬移動(dòng)端服務(wù)范圍，上線(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)+公積金+金融”一鍵聯(lián)辦、“數通家?！焙汀案邔哟稳瞬拧狈?wù)等應用，實(shí)現“一入口、好辦事、管全程”，推動(dòng)“愛(ài)山東”APP威海經(jīng)開(kāi)區分廳由“政務(wù)辦事”向“便捷生活”轉變，打造移動(dòng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)“人有我無(wú)”清單事項在“愛(ài)山東”APP上線(xiàn)運行，年底前打造不少于3個(gè)“拳頭應用”和3個(gè)“一件事辦理”創(chuàng )新應用場(chǎng)景，不斷優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
3.全面拓展“免證辦”范圍。深化“無(wú)證明城市”建設，推廣應用威海市證照證明管理系統，全面支持數據共享、線(xiàn)上告知承諾、部門(mén)協(xié)查、證明在線(xiàn)開(kāi)具等功能。拓展“魯通碼”“企業(yè)碼”和電子證照證明應用場(chǎng)景，推動(dòng)電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合，大力推行“減證辦、免證辦、一碼辦”。按照省市統一部署，到2023年底推動(dòng)使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì )生活場(chǎng)景全面應用，在待遇資格認證等領(lǐng)域全面推行“免申即享”“精準服務(wù)”，在文化旅游、酒店住宿、交通出行、食堂就餐等高頻社會(huì )場(chǎng)景推廣使用“魯通碼”。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
（二）提升城市管理效能
4.增強城市管理能力。著(zhù)眼構建市域一體、實(shí)時(shí)感知、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市管理體系，整合優(yōu)化市政管理領(lǐng)域應用系統，提升市政設施運行監測管控水平，推進(jìn)市政管理要素、過(guò)程、決策、處置的數字化、智能化、協(xié)同化，實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”。（責任單位：建設局）創(chuàng )新漁船管控技防手段，依托高清監控、應急廣播、北斗、電子圍欄等管控手段，搭建涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”，形成實(shí)時(shí)感知、違規預警、快速響應、協(xié)同處置管控新模式。（責任單位：社會(huì )工作部、公安分局）聚焦森林滅火、水旱災害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域，運用人工智能手段匯聚和分析救災資源、氣象信息、社區村莊、重點(diǎn)保護區域等關(guān)鍵信息，增強自然災害和重大風(fēng)險精準預警、監管、處置能力。（責任單位：建設局、社會(huì )工作部、自然資源管理辦、社會(huì )治理服務(wù)中心）
5.提升智慧監管水平。充分利用“山東通”移動(dòng)監管功能，在“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作中開(kāi)展移動(dòng)檢查，提高監管執法效率，做到執法結果即時(shí)上傳。（牽頭單位：市場(chǎng)監管局；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）加快“雙隨機、一公開(kāi)”以及信用監管在市場(chǎng)管理領(lǐng)域融合應用，推送公共信用綜合評價(jià)結果，開(kāi)展分級分類(lèi)監管，為市場(chǎng)主體進(jìn)行精準“信用畫(huà)像”，構建以信用為基礎的智慧監管機制。（牽頭單位：市場(chǎng)監督管理局、經(jīng)濟發(fā)展局；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
6.增強生態(tài)保護能力。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設，根據省級統籌及實(shí)際工作需求，配合上級部門(mén)逐步優(yōu)化整合大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監測監管系統，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數據創(chuàng )新應用。（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局）
7.加快推動(dòng)智慧文旅建設。整合域內涉旅資源，搭建智慧文旅監管服務(wù)平臺，實(shí)現全區文旅公共服務(wù)、綜合管理、宣傳推廣等“一鍵通”。實(shí)時(shí)收集各景區、人流密集場(chǎng)所數據，對景區接待游客數據、游客“畫(huà)像”精準分析，對重點(diǎn)部位人流密度實(shí)時(shí)監控和估算，對突發(fā)情況及時(shí)掌握、超前研判、快速處置。完善“樂(lè )享經(jīng)開(kāi)區”智慧文旅小程序，真正實(shí)現“一部手機游經(jīng)區”，推動(dòng)文旅市場(chǎng)監管無(wú)盲區、宣傳快精準。（牽頭單位：社會(huì )工作部；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
（三）提升機關(guān)工作效能
8.深化機關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強事項梳理、系統整合、數據共享，用“數據鏈”再造“業(yè)務(wù)鏈”，用“數據跑”代替“人工跑”。依托“機關(guān)內部一網(wǎng)通辦”平臺，強化機關(guān)通用事項和對外業(yè)務(wù)事項數字化應用，年底前實(shí)現請銷(xiāo)假、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、用印申請等通用事項區級層面全面應用。深化機關(guān)內部服務(wù)事項線(xiàn)上集成化辦理，打造“機關(guān)物業(yè)一件事”等機關(guān)內部一鏈協(xié)同集成應用，年底前跨部門(mén)協(xié)同應用覆蓋所有核心業(yè)務(wù)。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
9.做優(yōu)“山東通”平臺。立足機關(guān)辦公實(shí)際，充分利用“山東通”平臺公共組件服務(wù)能力，推動(dòng)各部門(mén)、單位自建業(yè)務(wù)系統（直接面向群眾企業(yè)服務(wù)的前端系統除外）全部接入“山東通”，優(yōu)先接入高頻使用系統，特別是政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟調節、行政監管、社會(huì )治理、應急指揮、輔助決策等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統，以及黨員教育、學(xué)習培訓、政策咨詢(xún)等學(xué)習資訊類(lèi)系統，年內實(shí)現部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統“應上盡上”“應接盡接”。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
10.加快推進(jìn)各領(lǐng)域數字化。根據省、市統一部署，加快推進(jìn)數字組工、數字文化、數字統戰、數字法治等專(zhuān)項體系建設，以數字化轉型提升工作質(zhì)效、支撐領(lǐng)導決策、服務(wù)基層群眾。配合上級部門(mén)用好工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織特色業(yè)務(wù)應用，全面提升黨政機關(guān)業(yè)務(wù)數字化水平。（責任單位：黨群工作部、社會(huì )工作部）
二、著(zhù)力打造動(dòng)能強勁的數字經(jīng)濟
（一）強化數字技術(shù)創(chuàng )新突破
11.推動(dòng)數字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。瞄準數字技術(shù)基礎研究和應用研究重大問(wèn)題，鼓勵高校、科研院所積極開(kāi)展原創(chuàng )性數字技術(shù)攻關(guān)。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)參與省級項目申報，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。引導企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權儲備，加大工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育力度，鼓勵符合條件企業(yè)爭創(chuàng )省級研發(fā)中心。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng )新局）
12.提升數字領(lǐng)域創(chuàng )新能力。推動(dòng)數字領(lǐng)域創(chuàng )新平臺高標準建設，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與組建市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺。支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化成果突出的企業(yè)爭創(chuàng )國家和省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。加快培育一批數字領(lǐng)域創(chuàng )新型企業(yè)，推動(dòng)數據資源共享，提升技術(shù)創(chuàng )新能力。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng )新局）
（二）強化數字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)
13.做優(yōu)軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托中數互動(dòng)、同域信息等重點(diǎn)企業(yè)，著(zhù)重發(fā)展數據處理、系統集成領(lǐng)域業(yè)務(wù)，立足電子信息制造、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，引導企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設，大力發(fā)展嵌入式操作系統、行業(yè)應用軟件，年內創(chuàng )建2家市級以上軟件工程技術(shù)中心，持續提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、供給能力。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
14.推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)數據采集、傳輸、存儲、管理及應用，培育一批省級、市級數字驅動(dòng)型數字經(jīng)濟“晨星工廠(chǎng)”，爭創(chuàng )“晨星工廠(chǎng)”標桿試點(diǎn)，為業(yè)內企業(yè)提供可借鑒、可復制的標桿示范。發(fā)揮政策資金引導作用，大力推進(jìn)DCMM貫標及試點(diǎn)工作。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
（三）加快產(chǎn)業(yè)數字化提質(zhì)
15.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐作用。發(fā)揮天智研究院創(chuàng )新平臺優(yōu)勢，助推制造業(yè)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，爭取打造2個(gè)市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或示范標桿。深入開(kāi)展數字專(zhuān)員進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導中小企業(yè)上云、用平臺，主動(dòng)開(kāi)展數字化轉型，深入推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)工作。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
16.實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造提級行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施一批500萬(wàn)元以上技術(shù)改造項目，綜合運用調度、督導、服務(wù)等手段，推動(dòng)更多技術(shù)改造大項目、好項目落地見(jiàn)效。聚焦企業(yè)“智改數轉”、提質(zhì)增效、綠色低碳等需求，對全區智能化技術(shù)改造需求進(jìn)行摸底調研，組織服務(wù)商開(kāi)展“一對一”免費診斷活動(dòng)，為企業(yè)高水平技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。深入研究國家和省關(guān)于產(chǎn)業(yè)基礎再造、智能化改造設備補助等政策，主動(dòng)幫助企業(yè)謀劃爭取國家和省、市政策資金支持。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
17.推動(dòng)智慧海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)華滋海洋中大型無(wú)人船艇產(chǎn)業(yè)基地項目建設，圍繞船舶建造、控制、監測等開(kāi)展數字化、智能化研發(fā)，加快高技術(shù)船舶與海工裝備創(chuàng )新平臺建設，提升數字化水平和競爭力。積極爭取將招商金陵高端客滾船等船舶海工裝備產(chǎn)品列入2023年度山東省首臺（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件目錄。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng )新局、社會(huì )工作部）
18.加快發(fā)展特色高效數字農業(yè)。推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)數字化、智能化發(fā)展，積極推進(jìn)智慧農業(yè)基地、智能牧場(chǎng)建設。大力推廣應用新型智能農機裝備，引導傳統農業(yè)機械智能化改造提升。（責任單位：社會(huì )工作部）
19.加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培育現代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，年內積極申報省級以上先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）加快推進(jìn)威海服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)園建設，打造省級特色服務(wù)出口基地。組織推薦企業(yè)參加供應鏈選品和直播帶貨活動(dòng)，培育打造優(yōu)勢企業(yè)、園區，積極申報山東電商直播基地、電商供應鏈基地。（責任單位：商務(wù)局）
三、著(zhù)力建設均衡普惠的數字社會(huì )
（一）提效提優(yōu)數字公共服務(wù)
20.深入推進(jìn)智慧教育建設。依托威海市智慧教育云平臺和“威海名師輔導講堂”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉共享，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)通“數通家?！碧厣珜?zhuān)區，實(shí)現入學(xué)入園報名、課后托管等教育服務(wù)“掌上辦、隨時(shí)辦、一鏈辦”，打造“一站式”家校服務(wù)平臺。（責任單位：教育分局）
21.增強社會(huì )治理能力。依托數據資源共享和信息化手段，不斷增強社會(huì )治理領(lǐng)域數字化感知、識別、分析、反饋和調節能力，形成全域覆蓋、快捷精準社會(huì )治理新模式。利用市、縣、鎮三級線(xiàn)上線(xiàn)下“一站式”矛盾糾紛多元化調處協(xié)同運行機制，提高社會(huì )矛盾糾紛化解全流程數字化應用水平，增強矛盾糾紛源頭預防和排查化解能力。（責任單位：社會(huì )工作部）利用社會(huì )治安全息智能感知體系，加強智能感知設施共享應用，全面提升維護穩定、社會(huì )治理、勤務(wù)指揮、打擊破案、規范執法等領(lǐng)域智慧應用水平。（責任單位：公安分局）配合上級部門(mén)加快推進(jìn)“數字司法”建設，不斷提升社區矯正、公共法律服務(wù)、法治資源、遠程幫教等數字化管理和服務(wù)能力。（責任單位：社會(huì )工作部）
22.不斷優(yōu)化醫療便捷服務(wù)。轄區二級以上公立綜合醫院全部接入“健康威海服務(wù)號”，提供線(xiàn)上預約、繳費、查詢(xún)服務(wù)，推進(jìn)分時(shí)段預約就診。全面推廣“一碼監管”系統，方便群眾掃碼查詢(xún)醫療機構及醫護人員執業(yè)資質(zhì)，享受更加安心、放心的醫療服務(wù)。推進(jìn)醫療收費電子結算憑證創(chuàng )新應用，年底前二級及以上定點(diǎn)醫療機構實(shí)現醫保電子憑證全流程應用，實(shí)現省內異地就醫報銷(xiāo)線(xiàn)上申請辦理。（責任單位：衛生健康管理辦公室、科技創(chuàng )新局）
23.持續優(yōu)化智慧社保服務(wù)。構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合、上下層級貫通的社保服務(wù)體系，持續擴大系統內“一鏈辦”、跨部門(mén)“打包辦”事項范圍，全面提升社保服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)水平。按照省統一標準，做好“社銀直連”工作，杜絕線(xiàn)下手工報盤(pán)，確保社?；鸢踩?。（責任單位：科技創(chuàng )新局）
24.加快智慧景區建設。根據省、市統一部署，引導重點(diǎn)景區加快門(mén)票預約系統建設。整理威海市四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄及資料，配合做好全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數據庫建設。（責任單位：社會(huì )工作部）
25.加快推進(jìn)智慧停車(chē)。推動(dòng)實(shí)施《威海市停車(chē)場(chǎng)數據聯(lián)網(wǎng)統一接入標準規范》，全面整合停車(chē)資源，按照上級部署，將中心城區范圍內50%停車(chē)泊位數據接入市級一體化停車(chē)管理綜合服務(wù)平臺。（責任單位：建設局、交警三大隊，區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
26.擴大智慧體育覆蓋范圍。將智慧體育服務(wù)納入數字經(jīng)區建設統籌推進(jìn)，推動(dòng)體育場(chǎng)館數字化改造、智能健身器材推廣應用，提升健身地圖、場(chǎng)館預定、健身指導、交流互動(dòng)、賽事參與、器材裝備定制等數字化服務(wù)水平。（責任單位：社會(huì )工作部）
27.提升服務(wù)兒童數字化水平。以?xún)和枨鬄閷?，將數字化滲透到兒童友好城市建設全過(guò)程、全領(lǐng)域，完善婦兒家園、城市書(shū)房、實(shí)踐基地等兒童服務(wù)數字化應用場(chǎng)景，編制兒童友好空間地圖，以電子地圖模式分類(lèi)展示威海兒童友好空間和線(xiàn)路，為兒童和家庭提供暖心便利服務(wù)，全面提升兒童服務(wù)智能化、數字化水平。（責任單位：黨群工作部）
（二）提標提質(zhì)新型智慧城市建設
28.推進(jìn)智慧城市提標提速。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”四大領(lǐng)域，加快智慧應用場(chǎng)景打造，組織開(kāi)展案例巡講和現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，推動(dòng)場(chǎng)景由點(diǎn)及面深度覆蓋。豐富“城市大腦”功能，完善智能預警中心功能，加強城市管理專(zhuān)題建設，優(yōu)化防汛抗旱、森林防火、交通運輸等專(zhuān)題應用，推動(dòng)“城市大腦”能力向部門(mén)輸出、應用向基層賦能。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：新型智慧城市各指標責任部門(mén)）
29.加快智慧社區提質(zhì)增效。按照新版省智慧社區指標要求，實(shí)施智慧社區建設提質(zhì)增效工程，年底前累計建成智慧社區不少于23個(gè)，智慧社區覆蓋率超過(guò)40%以上，標桿型智慧社區實(shí)現零突破。全面升級智慧社區綜合信息平臺，推動(dòng)已有各類(lèi)社區信息系統與智慧社區綜合信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接或遷移集成，不斷拓展智慧安防、感知預警、基層治理、便民服務(wù)等集成應用場(chǎng)景，持續提升社區綜合服務(wù)能力。加快布局智能便民設施，推動(dòng)供需雙方對接合作，推動(dòng)智能便民設施在智慧社區全面部署。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，開(kāi)工改造老舊小區3個(gè)，改造后全部達到三星級及以上智慧住宅小區標準。（責任單位：建設局、社會(huì )治理服務(wù)中心、各鎮街）
（三）提速提能數字鄉村建設
30.統籌推進(jìn)數字鄉村建設。通過(guò)政策引導、資源匯聚，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在農村經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)各領(lǐng)域廣泛深入應用。推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋向鎮、農村延伸，提升農村移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量。年底前行政村5G網(wǎng)絡(luò )通達率達到70%，鎮駐地實(shí)現千兆光網(wǎng)全覆蓋。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、崮山鎮、泊于鎮）
31.持續提升農村數字化應用水平。優(yōu)化農村數字化頂層設計，統籌推動(dòng)公共服務(wù)和生產(chǎn)型平臺向農村地區延伸和普及。推進(jìn)鄉村數字校園全覆蓋，鄉村學(xué)校錄播教室普及率達到100%，依托空中課堂和網(wǎng)絡(luò )教研模塊，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨校共享，實(shí)現城鄉學(xué)?！巴弦惶谜n、共研一門(mén)課”。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：教育分局、崮山鎮、泊于鎮）
四、著(zhù)力夯實(shí)泛在領(lǐng)先的數字基礎設施
（一）加強信息基礎設施建設
32.深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設。深化“千兆城市”建設，加快5G網(wǎng)絡(luò )建設應用。全區新建5G基站100座以上，總數超過(guò)630座，社區地下停車(chē)場(chǎng)和電梯5G網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋率爭取達到60%。大力發(fā)展高品質(zhì)千兆光纖網(wǎng)絡(luò )，建成萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )（10GPON）及以上端口數占比達到40%。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
33.提升應急通信保障能力。依托部、省、市、現場(chǎng)四級互通、固移結合的應急指揮窄帶無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)，實(shí)現突發(fā)事件應急處置現場(chǎng)與后方指揮機構互聯(lián)互通。（責任單位：應急管理中心）
（二）提速融合基礎設施建設
34.深化市政領(lǐng)域基礎設施數字化建設。加快擴大智能井蓋、地下管網(wǎng)數字化、智慧桿樁等市政新型基礎設施覆蓋面，提高城市物聯(lián)感知水平。加快推進(jìn)全市充換電基礎設施建設，通過(guò)市大數據平臺、“愛(ài)山東”APP、威海市充電基礎設施監管運營(yíng)平臺等共享車(chē)位數據，逐步優(yōu)化無(wú)證明辦電模式，簡(jiǎn)化報裝流程，方便群眾按需查找、便捷充電。實(shí)現34個(gè)智慧住宅小區與市級智慧物業(yè)平臺數據對接。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、建設局）
35.加快數字水利建設。按照“以數知水、以圖治水”的思路，以石家河為試點(diǎn)，推進(jìn)數字孿生石家河項目建設，全面提升水利在線(xiàn)監測水平和智能感知能力，深入推進(jìn)“看水一張網(wǎng)、治水一張圖”建設。（責任單位：建設局）
五、著(zhù)力完善富有活力的數字生態(tài)
（一）深化數據要素體系建設
36.全面推進(jìn)“匯、治、用”體系建設。持續拓寬數據匯聚范圍，依托市級數據共享交換平臺，推動(dòng)供水、供氣、供熱、公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數據實(shí)時(shí)匯聚，年底前管委履職核心業(yè)務(wù)數據匯聚率達到85%，公共數據共享率達到95%。提升數據治理水平，對新建業(yè)務(wù)系統中人口、法人、地址等基礎數據實(shí)行統一標準管理，強化業(yè)務(wù)系統間基礎數據關(guān)聯(lián)，健全“一人一檔”“一企一檔”數據內容，提升企業(yè)和個(gè)人檔案數據全面性、規范性、權威性、可用性。建設大數據平臺縣級節點(diǎn)，開(kāi)發(fā)數據加工、數據資產(chǎn)管理、自助統計分析、數據供應等功能，解決不會(huì )找數據、不會(huì )用數據、不會(huì )管數據等問(wèn)題。鼓勵各部門(mén)依托經(jīng)開(kāi)區城市智慧管理平臺開(kāi)展常態(tài)化大數據創(chuàng )新應用，積極打造多跨綜合應用。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
（二）提升安全防護能力
37.構建堅實(shí)可靠的安全防護體系。建立責任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效的網(wǎng)絡(luò )安全管控體系。加強跨區域、跨行業(yè)、全要素的網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)戰演練，不斷提升應急處置能力。推進(jìn)全區政務(wù)信息系統網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評，按照上級統一部署，做好關(guān)鍵政務(wù)信息系統密碼測評工作，推進(jìn)國產(chǎn)密碼技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域規范應用。（牽頭單位：黨政辦公室、社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
（三）提升全民數字素養與技能
38.培育大眾數字素養。舉辦2023年全民數字素養與技能提升月活動(dòng)，營(yíng)造數字社會(huì )全民參與、共享共治良好氛圍。開(kāi)展黨政干部和企業(yè)家專(zhuān)題培訓，增強領(lǐng)導干部大數據意識，培養領(lǐng)導干部大數據思維。發(fā)動(dòng)全區干部職工參加大數據工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試，強化大數據人才隊伍支撐。（牽頭單位：黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
39.加強數字經(jīng)區建設宣傳。配合開(kāi)展數字強省宣傳月活動(dòng)，構建全區大數據系統宣傳矩陣，積極挖掘提煉并及時(shí)報送經(jīng)開(kāi)區數字化創(chuàng )新典型案例，在全省范圍內大力宣傳數字經(jīng)區建設成果，全面展示經(jīng)開(kāi)區大數據工作，提高社會(huì )公眾對數字經(jīng)區建設成果知曉度和參與度，努力營(yíng)造數字經(jīng)區建設濃厚氛圍。（牽頭單位：社會(huì )治理服務(wù)中心；責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
（四）加強組織領(lǐng)導和監督考評
40.加強組織領(lǐng)導。在數字經(jīng)區建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，進(jìn)一步完善各領(lǐng)域數字化推進(jìn)機制。確定年度17項重點(diǎn)突破行動(dòng)，由管委分管領(lǐng)導牽頭推進(jìn)。各部門(mén)、單位要將數字化工作作為“一把手”工程，明確職責分工，強化工作推動(dòng)，確保各項工作落地見(jiàn)效。（責任單位：區直有關(guān)部門(mén)，各鎮、街道，駐區有關(guān)單位）
41.加強規劃編制。深入貫徹落實(shí)數字強省決策部署，對標浙江、上海等先進(jìn)地區，立足經(jīng)區實(shí)際，深化與國家級專(zhuān)業(yè)研究機構戰略合作，加強調查研究，編制《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區新型智慧城市規劃設計方案（2023-2026）》等文件，力爭數字經(jīng)區建設始終走在全省前列。（責任單位：社會(huì )治理服務(wù)中心）
42.建立常態(tài)化督導考評機制。建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬，明確各級各部門(mén)責任，制定推進(jìn)計劃、目標成效和責任分工，定期督導檢查，每季度通報一次工作進(jìn)展，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。（責任單位：社會(huì )治理服務(wù)中心）
附件：2023年度17項重點(diǎn)突破行動(dòng)
附件:
2023年度17項重點(diǎn)突破行動(dòng)
一、民生服務(wù)重點(diǎn)突破行動(dòng)
1.“數通家?！比陶妻k。依托威海市教育數字服務(wù)平臺的入學(xué)入園辦理、課后托管等模塊，實(shí)現“教育一件事”“掌上辦、隨時(shí)辦、一鏈辦”。（責任單位：教育分局）
2.社會(huì )救助“主動(dòng)辦”。依托“威救你”平臺，運用低收入人口動(dòng)態(tài)監測數據庫和“黃橙紅”三色預警機制，實(shí)時(shí)指導鎮（街道）做好入戶(hù)排查，推動(dòng)救助服務(wù)由“被動(dòng)申請”向“主動(dòng)發(fā)現”轉變。（責任單位：社會(huì )工作部、各鎮街）
3.軍人退役“一件事”。依托“愛(ài)山東”APP，整合部門(mén)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展跨部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實(shí)現軍人退役“一件事”。（責任單位：社會(huì )工作部）
4.公民身后“一件事”。依托威海市政務(wù)服務(wù)云平臺以及“愛(ài)山東”APP，將公民身后多個(gè)關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”辦理服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現公民身后事項一體化服務(wù)、“一站式”辦結，讓“公民身后一件事”辦理“最多跑一次”。（責任單位：行政審批服務(wù)局、公安分局、衛生健康管理辦公室、社會(huì )工作部、科技創(chuàng )新局、社會(huì )治理服務(wù)中心）
5.境外投資“一網(wǎng)管”。開(kāi)發(fā)對外經(jīng)濟合作數據統計系統，全面掌握外派企業(yè)信息、境外投資企業(yè)情況、對外勞務(wù)派出情況、企業(yè)外派人員情況、對外承包工程情況，方便政府、企業(yè)查詢(xún)管理，力求做到境外企業(yè)、人員全覆蓋。（責任單位：商務(wù)局）
6.文體設施智慧化。推進(jìn)數字圖書(shū)館、博物館、文化館建設，加快文旅行業(yè)大數據創(chuàng )新應用，推動(dòng)景區和文化、娛樂(lè )場(chǎng)所等互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗票和無(wú)感入園。深化體育場(chǎng)館、器材設施資源共享，推進(jìn)網(wǎng)上查詢(xún)、預約，打造“15分鐘健身圈”電子地圖。（責任單位：社會(huì )工作部）
二、城市運行重點(diǎn)突破行動(dòng)
7.涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”。創(chuàng )新漁船管控技防手段，依托高清監控、應急廣播、北斗、電子圍欄等管控手段，搭建涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”，形成實(shí)時(shí)感知、違規預警、快速響應、協(xié)同處置管控新模式。（責任單位：社會(huì )工作部、公安分局）
8.平安威海建設“一個(gè)平臺”。依托“城市大腦”開(kāi)發(fā)平安威海建設綜合信息專(zhuān)題板塊，實(shí)現對網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、“平安指數”、鐵路護路聯(lián)防等系統“一個(gè)平臺”整合應用，為領(lǐng)導決策、指揮調度、研判預警、協(xié)同處置提供信息化、智能化支撐。（責任單位：社會(huì )工作部）
9.治安防控“一張網(wǎng)”。全面整合視頻資源、各類(lèi)感知設備等，通過(guò)數據整合共享、視圖解析計算和大數據模型應用等手段，織密城市立體化治安防控網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現公共安全隱患提前發(fā)現、違法犯罪案件快速偵破、大型活動(dòng)安全穩定。（責任單位：公安分局）
10.森林滅火“一張圖”。運用人工智能算法直觀(guān)展示周邊地勢、進(jìn)山路口、林緣單位、防火通道、救援路線(xiàn)、水源地分布、實(shí)時(shí)火情以及蔓延趨勢分析等情況，方便領(lǐng)導指揮決策。（責任單位：社會(huì )工作部、社會(huì )治理服務(wù)中心）
11.城市管理“一個(gè)底座”。以“賦能管理、一網(wǎng)統攬”為目標，深入推進(jìn)城市大腦賦能提升行動(dòng)，著(zhù)力構建城市運行管理“一個(gè)底座”。搭建城市信息模型CIM平臺、視頻AI算力倉庫、物聯(lián)網(wǎng)感知平臺，圍繞防汛抗旱、森林防火、市場(chǎng)監管等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造不少于30個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景應用，增強重點(diǎn)領(lǐng)域運行感知、預警預判、資源共享、協(xié)同處置的綜合管理能力。（責任單位：社會(huì )治理服務(wù)中心）
三、數字經(jīng)濟重點(diǎn)突破行動(dòng)
12.5G基站突破行動(dòng)。聚焦疑難站址、轉改直站址等關(guān)鍵問(wèn)題，持續開(kāi)展5G基站建設攻堅行動(dòng)，爭取2023年新建成5G基站100座以上。推動(dòng)5G信號深度覆蓋，有效解決社區電梯、停車(chē)場(chǎng)等區域5G信號無(wú)覆蓋問(wèn)題。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
13.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景創(chuàng )新行動(dòng)。依托“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和共性技術(shù)應用，打造2個(gè)行業(yè)特色鮮明、知識驅動(dòng)明顯的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
14.百企“數字賦能”提升行動(dòng)。深入推進(jìn)“數字賦能”，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)在更廣范圍、更深層級開(kāi)展數據采集、傳輸、存儲、管理及應用，打造8個(gè)數據驅動(dòng)型“晨星工廠(chǎng)”。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
15.智能工廠(chǎng)、數字車(chē)間擴面行動(dòng)。印發(fā)關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)強市建設的若干政策，鼓勵企業(yè)打造省級智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間，年內爭取新認定2家市級以上智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間，以數字化激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
16.高端軟件提能行動(dòng)。大力發(fā)展應用軟件、嵌入式軟件，培育2家以上市級軟件工程技術(shù)中心，持續提升軟件創(chuàng )新能力、供給能力，力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到4%。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
四、輔助決策重點(diǎn)突破行動(dòng)
17.機關(guān)辦公“一個(gè)平臺”。以機關(guān)辦公總門(mén)戶(hù)為目標，不斷豐富“山東通”平臺功能。開(kāi)發(fā)覆蓋各部門(mén)、單位基本辦公需求的通用業(yè)務(wù)事項，年底前全面推廣使用。按需開(kāi)發(fā)流程明確的對外業(yè)務(wù)事項，實(shí)現電子簽章廣泛應用，推動(dòng)機關(guān)業(yè)務(wù)流程數字化再造。打造“一件事”一鏈協(xié)同應用，深化機關(guān)內部跨部門(mén)應用事項線(xiàn)上集成辦理，有序推動(dòng)“串聯(lián)辦理”變?yōu)椤安⒙?lián)辦理”，全面提升機關(guān)辦事效能。（責任單位：黨政辦公室、社會(huì )治理服務(wù)中心）
(政務(wù)公開(kāi))關(guān)于印發(fā)《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》的通知.pdf
(政務(wù)公開(kāi))關(guān)于印發(fā)《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》的通知.doc
圖文解讀：威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨政辦公室 關(guān)于印發(fā)《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》的通知
動(dòng)漫解讀：《數字經(jīng)區建設2023年工作要點(diǎn)》